重慶市高級(jí)人民法院關(guān)于司法拍賣工作的規(guī)定
發(fā)布時(shí)間 2013-09-15閱讀 5038
(2009年2月23日重慶市高級(jí)人民法院審判委員會(huì)第612次會(huì)議通過(guò))
一、總 則
第一條 為規(guī)范全市人民法院司法拍賣工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》等法律和司法解釋的規(guī)定，結(jié)合全市法院實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 人民法院的司法拍賣工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、高效的原則，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)交易價(jià)格最大化，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第三條 各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)遵循審判、執(zhí)行與對(duì)外委托司法拍賣相分離的原則，建立分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的內(nèi)部管理機(jī)制，接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督和檢查。
第四條 市高級(jí)人民法院司法技術(shù)處、各中級(jí)人民法院司法行政裝備管理處(或辦公室)為對(duì)外委托司法拍賣工作的管理部門(mén)，基層人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或者在辦公室配備專門(mén)人員，負(fù)責(zé)對(duì)外委托司法拍賣工作(以下將負(fù)責(zé)對(duì)外委托司法拍賣工作的管理部門(mén)統(tǒng)一簡(jiǎn)稱為司法技術(shù)部門(mén))。
第五條 人民法院委托司法拍賣，應(yīng)當(dāng)要求拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)入重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所(以下簡(jiǎn)稱重交所)拍賣。
拍賣采取電子競(jìng)價(jià)方式或傳統(tǒng)拍賣方式，并以電子競(jìng)價(jià)方式為主，傳統(tǒng)拍賣方式為輔。
保留價(jià)在10萬(wàn)元以上的標(biāo)的物的拍賣，應(yīng)當(dāng)采用電子競(jìng)價(jià)方式。
第六條 拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和人民法院的委托要求，進(jìn)行司法拍賣活動(dòng)，接受人民法院監(jiān)督。
重交所經(jīng)人民法院指定，為人民法院司法拍賣提供拍賣場(chǎng)所、發(fā)布拍賣信息等，接受人民法院監(jiān)督。
第七條 司法拍賣工作實(shí)行回避制度，人民法院和重交所工作人員、司法拍賣機(jī)構(gòu)及其工作人員在司法拍賣活動(dòng)中，遇有法律法規(guī)規(guī)定的回避情形的，應(yīng)當(dāng)回避。
第八條 司法拍賣工作實(shí)行保密制度，人民法院、重交所和拍賣機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守司法拍賣工作中知悉的審判、執(zhí)行工作秘密，不得泄露司法拍賣中的相關(guān)信息。
第九條 市高級(jí)人民法院對(duì)全市法院司法拍賣工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，下級(jí)人民法院在司法拍賣工作中遇到重大、疑難、復(fù)雜問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級(jí)向市高級(jí)人民法院請(qǐng)示或報(bào)告。
第十條 人民法院在司法拍賣工作中，不得向拍賣機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人收取任何費(fèi)用。
二、拍賣機(jī)構(gòu)名冊(cè)
第十一條 人民法院實(shí)行拍賣機(jī)構(gòu)名冊(cè)制度，名冊(cè)由市高級(jí)人民法院擇優(yōu)審查確定，每年公布一次，各中、基層法院不得建立或確定拍賣機(jī)構(gòu)名冊(cè)。
第十二條 凡依法成立的注冊(cè)地在重慶的拍賣機(jī)構(gòu)均可按照市高級(jí)人民法院的公告要求向市高級(jí)人民法院提交重慶市人民法院拍賣機(jī)構(gòu)名冊(cè)入冊(cè)申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)進(jìn)入重慶市人民法院拍賣機(jī)構(gòu)名冊(cè)。
第十三條 重慶市人民法院拍賣機(jī)構(gòu)名冊(cè)由30家拍賣機(jī)構(gòu)組成。入冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)由市高級(jí)人民法院征求重慶市拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)后確定。入冊(cè)機(jī)構(gòu)名單由市高級(jí)人民法院對(duì)各申請(qǐng)入冊(cè)拍賣機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)、執(zhí)業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等進(jìn)行初審、公示、復(fù)審后確定，通過(guò)重慶法院網(wǎng)及其他媒體向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督
第十四條 市高級(jí)人民法院對(duì)拍賣機(jī)構(gòu)實(shí)行年度考核末3家淘汰制和擇優(yōu)增補(bǔ)制，動(dòng)態(tài)管理重慶市人民法院拍賣機(jī)構(gòu)名冊(cè)。
第十五條 全市各級(jí)人民法院委托司法拍賣應(yīng)當(dāng)在重慶市人民法院拍賣機(jī)構(gòu)名冊(cè)中選擇拍賣機(jī)構(gòu)。
拍賣標(biāo)的物在市外或有其他委托市外拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣更為適宜情形的，經(jīng)市高級(jí)人民法院審批后，可以委托市外進(jìn)入當(dāng)?shù)胤ㄔ好麅?cè)的拍賣機(jī)構(gòu)拍賣。
三、拍賣的職責(zé)分工
第十六條 人民法院審判、執(zhí)行部門(mén)和司法技術(shù)部門(mén)在司法拍賣中共同負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：
(一)監(jiān)督拍賣活動(dòng)；
(二)審查拍賣機(jī)構(gòu)草擬的拍賣公告、競(jìng)買須知、競(jìng)買協(xié)議書(shū)文本、拍賣成交確認(rèn)書(shū)等相關(guān)法律文書(shū)；
(三)確定拍賣公告刊登范圍和媒體；
(四)決定司法拍賣的暫緩、中止與撤回；
(五)審查對(duì)競(jìng)買人資格提出的異議，確認(rèn)其是否具有競(jìng)買資格；
(六)決定將拍賣標(biāo)的物結(jié)成“資產(chǎn)包”拍賣；
(七)其他應(yīng)當(dāng)共同負(fù)責(zé)的事項(xiàng)。
第十七條 人民法院審判、執(zhí)行部門(mén)在司法拍賣中負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：
(一)決定或裁定委托拍賣事項(xiàng)；
(二)確定拍賣標(biāo)的物權(quán)屬，查明標(biāo)的物狀況和有無(wú)瑕疵等；
(三)移送標(biāo)的物權(quán)屬證明及相關(guān)材料；
(四)確定拍賣保留價(jià)、整體或分零拍賣方式、拍賣成交價(jià)款支付期限；
(五)通知當(dāng)事人、擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人、其他優(yōu)先權(quán)人或者其他利害關(guān)系人拍賣相關(guān)事項(xiàng)；
(六)裁定和辦理標(biāo)的物交付；
(七)拍賣成交價(jià)款管理。
第十八條 人民法院司法技術(shù)部門(mén)在司法拍賣中負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：
(一)選擇確定拍賣機(jī)構(gòu)；
(二)辦理委托拍賣相關(guān)事項(xiàng)；
(三)協(xié)調(diào)拍賣機(jī)構(gòu)和重交所開(kāi)展拍賣工作；
(四)通知拍賣機(jī)構(gòu)、重交所、競(jìng)買人等拍賣相關(guān)事項(xiàng)；
(五)督促買受人按要求支付成交價(jià)款，協(xié)助完成標(biāo)的物交付；
(六)做好與審判、執(zhí)行部門(mén)的銜接與協(xié)調(diào)。
四、拍賣的啟動(dòng)
第十九條 人民法院審判、執(zhí)行部門(mén)審理和執(zhí)行案件，需要以拍賣方式變價(jià)處理財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)制作司法拍賣移交表，報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后，移送司法技術(shù)部門(mén)。
司法拍賣移交表應(yīng)當(dāng)包含案號(hào)、案由、承辦法官及聯(lián)系電話、擬拍賣標(biāo)的物、當(dāng)事人及其代理人的姓名(或名稱)、聯(lián)系方式等基本情況。
以下材料，作為司法拍賣移交表附件，一并移送司法技術(shù)部門(mén)：
(一)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書(shū)；
(二)拍賣標(biāo)的物的司法評(píng)估報(bào)告；
(三)拍賣標(biāo)的物的權(quán)屬證明；
(四)當(dāng)事人及其代理人的身份證明材料、授權(quán)委托書(shū)；
(五)拍賣標(biāo)的物現(xiàn)狀情況調(diào)查資料，包括標(biāo)的物的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、范圍、地點(diǎn)；標(biāo)的物新舊程度、外觀狀況、瑕疵情況、權(quán)屬及占有使用情況； 已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人的基本情況及聯(lián)系方式；
(六)拍賣的具體要求，包括拍賣標(biāo)的物保留價(jià)、保證金數(shù)額、是否整體或分零拍賣、拍賣方式(電子競(jìng)價(jià)方式或傳統(tǒng)拍賣方式)、拍賣費(fèi)用的支付、拍賣傭金限額、成交價(jià)款支付期限、標(biāo)的物交付期限、特殊資產(chǎn)競(jìng)買人資格條件要求、優(yōu)先權(quán)人權(quán)利保障要求等；
(七)其他因拍賣需要應(yīng)當(dāng)移送的材料。
第二十條 人民法院司法技術(shù)部門(mén)對(duì)司法拍賣移交表及其附件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并對(duì)拍賣相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行登記，由司法技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人指定專人辦理對(duì)外委托拍賣工作。
五、拍賣機(jī)構(gòu)的確定
第二十一條 拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以隨機(jī)的方式在重慶市人民法院拍賣機(jī)構(gòu)名冊(cè)中選擇確定。
拍賣機(jī)構(gòu)確定后，因拍賣未成交、拍賣暫緩或中止后繼續(xù)拍賣的，由確定的拍賣機(jī)構(gòu)拍賣；因拍賣機(jī)構(gòu)原因，人民法院決定拍賣撤回后繼續(xù)拍賣的，應(yīng)當(dāng)重新確定拍賣機(jī)構(gòu)，不得委托原拍賣機(jī)構(gòu)拍賣。
第二十二條 人民法院司法技術(shù)部門(mén)選擇確定拍賣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及本院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和審判、執(zhí)行部門(mén)派員到場(chǎng)。涉及重大、復(fù)雜、疑難案件的拍賣，人民法院可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員或人民法院特邀監(jiān)督員等到場(chǎng)見(jiàn)證。
人民法院司法技術(shù)部門(mén)選擇確定拍賣機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查當(dāng)事人身份證明或其代理人的授權(quán)委托書(shū)。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由，拒絕參加選擇拍賣機(jī)構(gòu)過(guò)程的，不影響拍賣機(jī)構(gòu)的確定。
選擇拍賣機(jī)構(gòu)過(guò)程，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由在場(chǎng)人簽字。
第二十三條 第一次委托拍賣保留價(jià)在5000萬(wàn)元以上的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列要求隨機(jī)確定拍賣機(jī)構(gòu)聯(lián)合拍賣：
(一)第一次委托拍賣保留價(jià)在5000萬(wàn)元以上1億元以內(nèi)的，確定2家拍賣機(jī)構(gòu)聯(lián)合拍賣；
(二)第一次委托拍賣保留價(jià)在1億元以上的，確定3家拍賣機(jī)構(gòu)聯(lián)合拍賣。
聯(lián)合拍賣中主拍賣機(jī)構(gòu)由人民法院采取隨機(jī)方式確定。
第二十四條 拍賣標(biāo)的物價(jià)值較小，分散選擇拍賣機(jī)構(gòu)不利于降低拍賣成本的，人民法院可在不影響辦案時(shí)限、征求當(dāng)事人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，將拍賣標(biāo)的物結(jié)成“資產(chǎn)包”，統(tǒng)一選擇確定拍賣機(jī)構(gòu)。
六、拍賣的委托
第二十五條 人民法院司法技術(shù)部門(mén)在確定拍賣機(jī)構(gòu)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受托拍賣機(jī)構(gòu)出具拍賣委托書(shū)，移送相關(guān)材料，并同時(shí)向重交所發(fā)送拍賣委托書(shū)副本， 函告其委托拍賣情況。
第二十六條 拍賣委托書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)委托法院名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系電話，受托拍賣機(jī)構(gòu)名稱，案由；
(二)拍賣標(biāo)的物名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、新舊程度、外觀狀況等；
(三)是否整體或分零拍賣、拍賣保留價(jià)、拍賣公告媒體及要求、拍賣的時(shí)限要求；
(四)競(jìng)買登記手續(xù)辦理方式，競(jìng)買保證金數(shù)額和交納方式；
(五)拍賣方式(電子競(jìng)價(jià)方式或傳統(tǒng)拍賣方式)；
(六)標(biāo)的物的交付時(shí)間和方式；
(七)拍賣傭金、成交價(jià)款的支付方式、期限；
(八)拍賣標(biāo)的物涉及的過(guò)戶稅費(fèi)、欠繳的規(guī)費(fèi)等費(fèi)用的承擔(dān)者及其支付方式；
(九)其他需要明確的事項(xiàng)。
七、拍賣的實(shí)施
第二十七條 拍賣機(jī)構(gòu)接受拍賣委托后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和人民法院拍賣委托書(shū)的要求及時(shí)啟動(dòng)拍賣工作，實(shí)施拍賣。拍賣機(jī)構(gòu)在拍賣中辦理以下事項(xiàng)：
(一)及時(shí)與重交所聯(lián)系，溝通接受拍賣委托的情況；
(二)查看拍賣標(biāo)的物，熟悉拍賣標(biāo)的物情況；
(三)草擬拍賣公告、競(jìng)買須知、競(jìng)買協(xié)議書(shū)文本、拍賣成交確認(rèn)書(shū)等法律文書(shū)；
(四)對(duì)拍賣標(biāo)的物進(jìn)行展示、宣傳和招商接受意向競(jìng)買人咨詢；
(五)主持傳統(tǒng)拍賣會(huì)或電子競(jìng)價(jià)活動(dòng)；
(六)采用電子競(jìng)價(jià)方式拍賣的，完成電子競(jìng)價(jià)相關(guān)事項(xiàng)；
(七)出具拍賣流標(biāo)報(bào)告或拍賣成交報(bào)告；
(八)其他應(yīng)當(dāng)由拍賣機(jī)構(gòu)辦理的事項(xiàng)。
第二十八條 重交所在拍賣中辦理以下事項(xiàng)：
(一)聯(lián)系公告媒體，以拍賣機(jī)構(gòu)名義發(fā)布拍賣公告；
(二)提供拍賣場(chǎng)地，布置拍賣會(huì)場(chǎng)，維持拍賣秩序；
(三)以拍賣機(jī)構(gòu)名義與意向競(jìng)買人簽訂競(jìng)買協(xié)議；
(四)提供電子競(jìng)價(jià)相關(guān)設(shè)備及技術(shù)服務(wù)，確保電子競(jìng)價(jià)通訊線路暢通，保證電子競(jìng)價(jià)順利實(shí)施；
(五)經(jīng)委托法院授權(quán)，代為辦理收取和退還競(jìng)買保證金手續(xù)；
(六)對(duì)拍賣會(huì)過(guò)程進(jìn)行錄音錄像，并將錄音錄像制品提交委托法院；
(七)對(duì)電子竟價(jià)過(guò)程提供電子競(jìng)價(jià)報(bào)價(jià)記錄單、出具涉訟資產(chǎn)處置情況證明，交拍賣機(jī)構(gòu)，作為拍賣報(bào)告附件；
(八)其他應(yīng)當(dāng)由重交所辦理的事項(xiàng)。
第二十九條 人民法院委托司法拍賣，按照下列原則劃分重交所受理范圍：
(一)市高級(jí)人民法院、市第一中級(jí)法院、市第五中級(jí)法院及沙坪壩區(qū)法院、江北區(qū)法院、渝北區(qū)法院、北碚區(qū)法院、渝中區(qū)法院、南岸區(qū)法院、九龍坡區(qū)法院、大渡口區(qū)法院、巴南區(qū)法院委托拍賣進(jìn)入重交所總所；
(二)市第二中級(jí)法院、市第三中級(jí)法院、市第四中級(jí)法院、萬(wàn)州區(qū)法院、涪陵區(qū)法院、黔江區(qū)法院、永川區(qū)法院委托拍賣進(jìn)入重交所設(shè)在法院所在地的分所；
(三)其他基層法院委托拍賣進(jìn)入重交所設(shè)在法院所在地的支所(或辦事處)。
因拍賣標(biāo)的物數(shù)額較大、拍賣標(biāo)的物在受案法院轄區(qū)外等原因，改變前款規(guī)定的重交所受理范圍，由重交所總所、其他分所或標(biāo)的物所在地支所(或辦事處)更為適宜的，由委托法院書(shū)面報(bào)告市高級(jí)人民法院，市高級(jí)人民法院商重交所總所決定。
第三十條 重交所應(yīng)當(dāng)在委托法院要求的時(shí)限內(nèi)發(fā)布拍賣公告。確有特殊事由，不能在委托法院要求的時(shí)限內(nèi)發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)立即向委托法院報(bào)告，由委托法院決定是否延期公告。
拍賣動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣7日前公告；拍賣上市公司國(guó)有股和社會(huì)法人股的，應(yīng)當(dāng)在拍賣10日前公告；拍賣不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣15日前公告，但拍賣建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣30日前公告。
第三十一條 拍賣公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)拍賣的時(shí)間、地點(diǎn)；
(二)拍賣標(biāo)的物及參考價(jià)、保證金數(shù)額；
(三)拍賣標(biāo)的物分零或整體拍賣方式；
(四)拍賣標(biāo)的物展示的時(shí)間、地點(diǎn)；
(五)人民法院指定的交納保證金的銀行帳戶戶名、開(kāi)戶行和帳號(hào)；
(六)參與競(jìng)買應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)；
(七)委托法院監(jiān)督電話和市高級(jí)人民法院司法拍賣監(jiān)督電話；
(八)拍賣機(jī)構(gòu)名稱；
(九)重交所地址及聯(lián)系電話；
(十)需要公告的其他事項(xiàng)。
對(duì)拍賣保留價(jià)低于100萬(wàn)元的拍賣末成交標(biāo)的物再次拍賣，重交所在報(bào)刊上發(fā)布的拍賣公告，可以僅刊登提示性公告，不受前款規(guī)定的限制。
拍賣保留價(jià)應(yīng)當(dāng)保密，拍賣公告中的拍賣參考價(jià)可在拍賣保留價(jià)的基礎(chǔ)上，根據(jù)拍賣標(biāo)的物實(shí)際情況，上下浮動(dòng)5%。
非經(jīng)委托法院特別許可，不得在節(jié)假日期間發(fā)布拍賣公告和召開(kāi)拍賣會(huì)。
第三十二條 選擇確定拍賣公告刊登的范圍及媒體應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
(一)拍賣公告應(yīng)當(dāng)在《重慶晨報(bào)》、《重慶晚報(bào)》、《重慶商報(bào)》、《重慶時(shí)報(bào)》和《重慶日?qǐng)?bào)》中擇優(yōu)選擇1家以上發(fā)布；
(二)拍賣標(biāo)的物具有專業(yè)屬性的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)在相應(yīng)專業(yè)性報(bào)紙上進(jìn)行公告；
(三)拍賣上市公司國(guó)有股和社會(huì)法人股的，應(yīng)當(dāng)在《中國(guó)證券報(bào)》、《證券時(shí)報(bào)》和《上海證券報(bào)》中選擇1家以上發(fā)布；
(四)當(dāng)事人申請(qǐng)同時(shí)在其他新聞媒體上公告或者要求擴(kuò)大公告范圍的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但該部分的公告費(fèi)用由其自行承擔(dān)。
第三十三條 拍賣公告應(yīng)當(dāng)同時(shí)在委托法院、受托拍賣機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和重交所擁有的網(wǎng)絡(luò)資源上發(fā)布。
在報(bào)刊上刊登拍賣公告的，應(yīng)當(dāng)刊登在報(bào)刊明顯、醒目的位置，不得刊登于中縫或其他不醒目的地方，內(nèi)容必須合法、真實(shí)、客觀，不得對(duì)拍賣標(biāo)的物作引人誤解的虛假宣傳。
第三十四條 拍賣機(jī)構(gòu)向意向競(jìng)買人展示、介紹拍賣標(biāo)的物情況，進(jìn)行招商宣傳，帶領(lǐng)意向競(jìng)買人到實(shí)地查看拍賣標(biāo)的物實(shí)物等，應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行。
第三十五條 人民法院審判、執(zhí)行部門(mén)應(yīng)當(dāng)在拍賣會(huì)召開(kāi)5日前，以書(shū)面、在拍賣公告上明示或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場(chǎng)。無(wú)法通知或者經(jīng)通知不到場(chǎng)的，不影響拍賣。優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人經(jīng)通知未到場(chǎng)的，視為放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
第三十六條 人民法院設(shè)立拍賣保證金專用帳戶，授權(quán)重交所代為辦理收取和退還保證金手續(xù)。
竟買人應(yīng)當(dāng)按照拍賣公告的要求向人民法院設(shè)立的保證金專用帳戶交納保證金。
保證金數(shù)額，不得低于拍賣保留價(jià)的5%，不得高于拍賣保留價(jià)的20%。因特殊原因，需要高于拍賣保留價(jià)的20%的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市高級(jí)人民法院審批。
申請(qǐng)執(zhí)行人參加競(jìng)買的，可以不交納保證金。
第三十七條 拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在拍賣會(huì)召開(kāi)3日前，將經(jīng)委托法院審查確認(rèn)的競(jìng)買協(xié)議書(shū)文本交重交所。竟買協(xié)議書(shū)，由重交所與意向竟買人簽訂。
競(jìng)買人憑競(jìng)買保證金財(cái)務(wù)收款憑證和其他相關(guān)材料到重交所辦理競(jìng)買手續(xù)。應(yīng)當(dāng)交納保證金而未交納的，不得參加競(jìng)買。拍賣成交后，買受人交納的保證金充抵價(jià)款，其他競(jìng)買人交納的保證金應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)退還。
法律法規(guī)對(duì)特殊資產(chǎn)的競(jìng)買人資格條件有特別要求的，委托法院應(yīng)當(dāng)要求重交所于拍賣會(huì)召開(kāi)前1日向委托法院報(bào)告竟買人報(bào)名情況， 由委托法院確認(rèn)各競(jìng)買人是否具備競(jìng)買資格。
對(duì)競(jìng)買人資格提出的異議，由委托法院審查確認(rèn)。
第三十八條 競(jìng)買人僅有1人，但其最高應(yīng)價(jià)不低于拍賣留價(jià)的，拍賣有效。
第三十九條 采取電子競(jìng)價(jià)方式拍賣，因竟買人人數(shù)較多，拍賣機(jī)構(gòu)和重交所可要求競(jìng)買人報(bào)名時(shí)預(yù)先提交一次性報(bào)價(jià)單，根據(jù)一次性報(bào)價(jià)情況確定報(bào)價(jià)最高的前若干人參與電子競(jìng)價(jià)。
采取前款方式拍賣，拍賣機(jī)構(gòu)和重交所應(yīng)當(dāng)制作詳細(xì)拍賣方案，報(bào)委托法院審查確認(rèn)。
第四十條 拍賣保留價(jià)高于100萬(wàn)元的標(biāo)的物拍賣，采取電子競(jìng)價(jià)方式拍賣的，其競(jìng)價(jià)階梯和競(jìng)價(jià)周期設(shè)置方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)委托法院審查確認(rèn)，采取傳統(tǒng)方式拍賣的，其加價(jià)幅度方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)委托法院審查確認(rèn)。
第四十一條 優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人在拍賣過(guò)程中可以行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，可以不參與竟價(jià)過(guò)程，有最高應(yīng)價(jià)時(shí)，優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買受，如無(wú)更高應(yīng)價(jià)，則拍歸優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人；如有更高應(yīng)價(jià)，而優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競(jìng)買人。順序相同的多個(gè)優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人同時(shí)表示買受的，以隨機(jī)方式?jīng)Q定買受人。
采取電子競(jìng)價(jià)方式拍賣的，優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人應(yīng)當(dāng)參與電子競(jìng)價(jià)過(guò)程，并通過(guò)電子競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
第四十二條 人民法院審判、執(zhí)行部門(mén)和司法技術(shù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別指派工作人員到拍賣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督拍賣，主要履行以下職責(zé)：
(一)監(jiān)督拍賣機(jī)構(gòu)和重交所的拍賣活動(dòng)；
(二)拍賣成交的，監(jiān)督拍賣機(jī)構(gòu)是否及時(shí)與買受人簽訂拍賣成交確認(rèn)書(shū)并審查拍賣成交確認(rèn)書(shū)是否符合相關(guān)規(guī)定要求；
(三)監(jiān)督拍賣中優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人的權(quán)利是否得到保障；
(四)對(duì)影響拍賣的事項(xiàng)，及時(shí)作出處理；
(五)對(duì)突發(fā)事件，宣布拍賣會(huì)暫?；蛑兄梗?/span>
(六)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第四十三條 拍賣成交的，拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)與買受人簽訂拍賣成交確認(rèn)書(shū)。重交所應(yīng)當(dāng)于2日內(nèi)，將競(jìng)買報(bào)名情況、電子競(jìng)價(jià)報(bào)價(jià)記錄單和涉訟資產(chǎn)處置情況證明交拍賣機(jī)構(gòu)。拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)，將拍賣成交報(bào)告提交給委托法院司法技術(shù)部門(mén)。拍賣成交報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括接受拍賣委托情況，拍賣公告情況，拍賣宣傳招商情況，拍賣須知，拍賣過(guò)程，拍賣結(jié)果，成交確認(rèn)書(shū)，拍賣筆錄，重交所出具的競(jìng)買報(bào)名情況、電子競(jìng)價(jià)報(bào)價(jià)記錄單和涉訟資產(chǎn)處置情況證明等詳細(xì)情況及相關(guān)附件。
拍賣未成交的，重交所應(yīng)當(dāng)于2日內(nèi)，將竟買報(bào)名情況和涉訟資產(chǎn)處置情況證明交拍賣機(jī)構(gòu)。拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)將拍賣流標(biāo)報(bào)告提交給委托法院司法技術(shù)部門(mén)，拍賣流標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括接受拍賣委托情況、拍賣公告、拍賣宣傳招商情況、拍賣須知、拍賣結(jié)果、流標(biāo)原因分析和重交所出具的競(jìng)買報(bào)名情況、涉訟資產(chǎn)處置情況證明等內(nèi)容及相關(guān)附件。
第四十四條 人民法院司法技術(shù)部門(mén)在收到拍賣機(jī)構(gòu)提交的拍賣成交報(bào)告或拍賣流標(biāo)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)制作委托拍賣工作報(bào)告書(shū)，連同審判、執(zhí)行部門(mén)移送的相關(guān)材料以及拍賣成交報(bào)告或拍賣流標(biāo)報(bào)告等一并移送審判、執(zhí)行部門(mén)。
委托拍賣工作報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)載明審判、執(zhí)行部門(mén)名稱，案由，案件移送司法技術(shù)部門(mén)日期，委托拍賣的內(nèi)容及要求，委托拍賣機(jī)構(gòu)名稱，拍賣機(jī)構(gòu)工作過(guò)程，拍賣結(jié)果，拍賣收費(fèi)情況以及拍賣工作其他事項(xiàng)。
第四十五條 買受人應(yīng)當(dāng)在人民法院規(guī)定的期限內(nèi)將拍賣成交價(jià)款余款匯入人民法院指定的案款帳戶。
買受人的競(jìng)買保證金，重交所應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)匯入人民法院指定的案款帳戶。
第四十六條 人民法院司法技術(shù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立司法拍賣案件卷宗，一案一卷。卷宗的建立、保管、歸檔、檢查等事項(xiàng)按人民法院審判、執(zhí)行卷宗的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、拍賣的收費(fèi)
第四十七條 拍賣成交的，可向買受人收取不超過(guò)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第三十二條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的拍賣傭金，不得另行收取其他費(fèi)用。
委托法院可根據(jù)拍賣標(biāo)的物的實(shí)際情況，確定不超過(guò)前款標(biāo)準(zhǔn)的拍賣傭金具體數(shù)額，委托法院確定拍賣傭金具體數(shù)額低于前款標(biāo)準(zhǔn)的50%的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市高級(jí)人民法院審批。
拍賣傭金由重交所向買受人收取，拍賣機(jī)構(gòu)再與重交所按事先約定對(duì)拍賣傭金進(jìn)行分配。
拍賣成交包含首次拍賣成交和流標(biāo)后再次拍賣成交兩種情形。
第四十八條 拍賣未成交的，每一宗拍賣標(biāo)的物每一次拍賣向重交所支付成本費(fèi)用1000元。拍賣機(jī)構(gòu)和重交所不得另行收取其他費(fèi)用。
采取提示性公告方式的，該次拍賣向重交所支付的成本費(fèi)用在前款金額的基礎(chǔ)上減半。
成本費(fèi)用的支付人、支付方式、支付期限由委托法院決定。
非因重交所原因，撤回拍賣的，按第一款、第二款規(guī)定向重交所支付成本費(fèi)用。
九、拍賣的暫緩、中止或撤回
第四十九條 因擬拍賣標(biāo)的物發(fā)生法律或者事實(shí)障礙不宜繼續(xù)拍賣的，委托法院應(yīng)當(dāng)就拍賣暫緩、中止或撤回作出決定，并及時(shí)書(shū)面通知拍賣機(jī)構(gòu)和重交所。拍賣機(jī)構(gòu)和重交所接到通知后，應(yīng)當(dāng)立即停止拍賣，并向意向競(jìng)買人做好相關(guān)解釋工作。